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सूचना का अधिकार अधिनियम, 2005
1. संक्षिप्त नाम, विस्तार और प्रारंभ.—
(1) इस अधिनियम का संक्षिप्त नाम सूचना का अधिकार अधिनियम, 2005 है।
(2) यह जम्मू और कश्मीर राज्य को छोड़कर पूरे भारत में फैला हुआ है।
(3) धारा 4 की उप-धारा (1), धारा 5 की उप-धारा (1) और (2), धारा 12, 13, 15, 16, 24, 27 और 28 के प्रावधान एक बार में लागू होंगे , और इस अधिनियम के शेष प्रावधान इसके अधिनियमन के एक सौ बीसवें दिन 1 पर लागू होंगे।";
2. परिभाषाएं.—इस अधिनियम में, जब तक कि संदर्भ से अन्यथा अपेक्षित न हो,—
(ए) "समुचित सरकार" का अर्थ एक सार्वजनिक प्राधिकरण के संबंध में है जो प्रत्यक्ष या अप्रत्यक्ष रूप से प्रदान की गई निधियों द्वारा स्थापित, गठित, स्वामित्व, नियंत्रित या पर्याप्त रूप से वित्तपोषित है-
(i) केंद्र सरकार या केंद्र शासित प्रदेश प्रशासन, केंद्र सरकार द्वारा;
(ii) राज्य सरकार, राज्य सरकार द्वारा;
(बी) "केंद्रीय सूचना आयोग" का अर्थ है धारा 12 की उप-धारा (1) के तहत गठित केंद्रीय सूचना आयोग;
(ग) "केन्द्रीय लोक सूचना अधिकारी" का अर्थ उप-धारा (1) के तहत नामित केंद्रीय जन सूचना अधिकारी है और इसमें धारा 5 की उप-धारा (2) के तहत नामित एक केंद्रीय सहायक लोक सूचना अधिकारी शामिल है;
(डी) "मुख्य सूचना आयुक्त" और "सूचना आयुक्त" का मतलब धारा 12 के उप-धारा (3) के तहत नियुक्त मुख्य सूचना आयुक्त और सूचना आयुक्त है;
(ई) "सक्षम प्राधिकारी" का अर्थ है -
(i) लोक सभा या किसी राज्य या केंद्र शासित प्रदेश की विधानसभा के मामले में अध्यक्ष और राज्यों की विधान परिषद की राज्य सभा के मामले में अध्यक्ष;
(ii) सर्वोच्च न्यायालय के मामले में भारत के मुख्य न्यायाधीश;
(iii) उच्च न्यायालय के मामले में उच्च न्यायालय का मुख्य न्यायाधीश;
(iv) राष्ट्रपति या राज्यपाल, जैसा भी मामला हो, संविधान द्वारा या उसके तहत स्थापित या गठित अन्य प्राधिकरणों के मामले में;
(v) संविधान के अनुच्छेद 239 के अधीन नियुक्त प्रशासक;
(एफ) "सूचना" का अर्थ किसी भी रूप में कोई भी सामग्री है, जिसमें रिकॉर्ड, दस्तावेज, मेमो, ई-मेल, राय, सलाह, प्रेस विज्ञप्ति, परिपत्र, आदेश, लॉगबुक, अनुबंध, रिपोर्ट, कागजात, नमूने, मॉडल, डेटा सामग्री शामिल है। किसी भी इलेक्ट्रॉनिक रूप में और किसी भी निजी निकाय से संबंधित जानकारी जिसे किसी सार्वजनिक प्राधिकरण द्वारा उस समय लागू किसी अन्य कानून के तहत एक्सेस किया जा सकता है;
(छ) "विहित" का अर्थ है उपयुक्त सरकार या सक्षम प्राधिकारी द्वारा इस अधिनियम के तहत बनाए गए नियमों द्वारा निर्धारित, जैसा भी मामला हो;
(ज) "सार्वजनिक प्राधिकरण" का अर्थ है किसी भी प्राधिकरण या निकाय या स्व-सरकार की संस्था की स्थापना या गठन, -
(ए) संविधान द्वारा या उसके तहत;
(बी) संसद द्वारा बनाए गए किसी अन्य कानून द्वारा;
(सी) राज्य विधानमंडल द्वारा बनाए गए किसी अन्य कानून द्वारा;
(डी) उपयुक्त सरकार द्वारा जारी अधिसूचना या आदेश द्वारा, और इसमें कोई भी शामिल है-
(i) स्वामित्व, नियंत्रण या काफी हद तक वित्तपोषित निकाय;
(ii) गैर-सरकारी संगठन पर्याप्त रूप से वित्तपोषित, प्रत्यक्ष या अप्रत्यक्ष रूप से उपयुक्त सरकार द्वारा प्रदान की गई निधियों द्वारा;
(i) "रिकॉर्ड" में शामिल हैं-
(i) कोई दस्तावेज़, पांडुलिपि और फ़ाइल;
(ii) किसी दस्तावेज़ की कोई माइक्रोफ़िल्म, माइक्रोफ़िश और फ़ैक्स कॉपी;
(iii) ऐसी माइक्रोफिल्म में सन्निहित छवि या छवियों का कोई पुनरुत्पादन (चाहे बड़ा किया गया हो या नहीं); और
(iv) कंप्यूटर या किसी अन्य उपकरण द्वारा उत्पादित कोई अन्य सामग्री;
(जे) "सूचना का अधिकार" का अर्थ इस अधिनियम के तहत सुलभ सूचना का अधिकार है जो किसी भी सार्वजनिक प्राधिकरण के पास या उसके नियंत्रण में है और इसमें अधिकार शामिल है-
(i) कार्य, दस्तावेजों, अभिलेखों का निरीक्षण;
(ii) दस्तावेजों या अभिलेखों के नोट्स, उद्धरण या प्रमाणित प्रतियां लेना;
(iii) सामग्री के प्रमाणित नमूने लेना;
(iv) डिस्केट, फ्लॉपी, टेप, वीडियो कैसेट के रूप में या किसी अन्य इलेक्ट्रॉनिक मोड में या प्रिंटआउट के माध्यम से जानकारी प्राप्त करना, जहां ऐसी जानकारी कंप्यूटर या किसी अन्य डिवाइस में संग्रहीत है;
(के) "राज्य सूचना आयोग" का अर्थ है धारा 15 की उप-धारा (1) के तहत गठित राज्य सूचना आयोग;
(एल) "राज्य मुख्य सूचना आयुक्त" और "राज्य सूचना आयुक्त" का अर्थ राज्य मुख्य सूचना आयुक्त और धारा 15 की उप-धारा (3) के तहत नियुक्त राज्य सूचना आयुक्त है;
(एम) "राज्य लोक सूचना अधिकारी" का अर्थ उप-धारा (1) के तहत नामित राज्य लोक सूचना अधिकारी है और इसमें धारा 5 की उप-धारा (2) के तहत नामित राज्य सहायक लोक सूचना अधिकारी शामिल हैं;
(एन) "तृतीय पक्ष" का अर्थ सूचना के लिए अनुरोध करने वाले नागरिक के अलावा अन्य व्यक्ति से है और इसमें एक सार्वजनिक प्राधिकरण भी शामिल है।
3. सूचना का अधिकार.-इस अधिनियम के प्रावधानों के अधीन, सभी नागरिकों को सूचना का अधिकार होगा।
4. लोक प्राधिकारियों के दायित्व.—
(1) प्रत्येक लोक प्राधिकरण-
(ए) अपने सभी अभिलेखों को विधिवत रूप से सूचीबद्ध और अनुक्रमित तरीके से और इस अधिनियम के तहत सूचना के अधिकार की सुविधा प्रदान करने वाले प्रपत्र को बनाए रखेगा और यह सुनिश्चित करेगा कि सभी अभिलेख जो कम्प्यूटरीकृत होने के लिए उपयुक्त हैं, उचित समय के भीतर और संसाधनों की उपलब्धता के अधीन हैं, कम्प्यूटरीकृत और विभिन्न प्रणालियों पर पूरे देश में एक नेटवर्क के माध्यम से जुड़ा हुआ है ताकि ऐसे रिकॉर्ड तक पहुंच की सुविधा हो;
(बी) इस अधिनियम के अधिनियमन से एक सौ बीस दिनों के भीतर प्रकाशित करें, -
(i) इसके संगठन, कार्यों और कर्तव्यों का विवरण;
(ii) इसके अधिकारियों और कर्मचारियों की शक्तियाँ और कर्तव्य;
(iii) पर्यवेक्षण और उत्तरदायित्व के चैनलों सहित निर्णय लेने की प्रक्रिया में अपनाई जाने वाली प्रक्रिया;
(iv) इसके कार्यों के निर्वहन के लिए इसके द्वारा निर्धारित मानदंड;
(v) नियम, विनियम, निर्देश, नियमावली और रिकॉर्ड, जो उसके पास या उसके नियंत्रण में हैं या उसके कर्मचारियों द्वारा अपने कार्यों के निर्वहन के लिए उपयोग किया जाता है;
(vi) उसके पास या उसके नियंत्रण में रखे गए दस्तावेजों की श्रेणियों का विवरण;
(vii) किसी भी व्यवस्था का विवरण जो उसकी नीति के निर्माण या उसके कार्यान्वयन के संबंध में जनता के सदस्यों से परामर्श या प्रतिनिधित्व के लिए मौजूद है;
(viii) बोर्डों, परिषदों, समितियों और अन्य निकायों का एक विवरण जिसमें दो या दो से अधिक व्यक्ति शामिल हैं, जो इसके हिस्से के रूप में या इसकी सलाह के उद्देश्य से गठित हैं, और क्या उन बोर्डों, परिषदों, समितियों और अन्य निकायों की बैठकें खुली हैं जनता के लिए, या ऐसी बैठकों के कार्यवृत्त जनता के लिए सुलभ हैं;
(ix) इसके अधिकारियों और कर्मचारियों की एक निर्देशिका;
(x) इसके प्रत्येक अधिकारी और कर्मचारी द्वारा प्राप्त मासिक पारिश्रमिक, इसके नियमों में प्रदान की गई मुआवजे की प्रणाली सहित;
(xi) इसकी प्रत्येक एजेंसी को आवंटित बजट, जिसमें सभी योजनाओं, प्रस्तावित व्ययों और किए गए संवितरणों पर रिपोर्ट का विवरण दर्शाया गया हो;
(xii) सब्सिडी कार्यक्रमों के निष्पादन का तरीका, जिसमें आवंटित राशि और ऐसे कार्यक्रमों के लाभार्थियों का विवरण शामिल है;
(xiii) इसके द्वारा दी गई रियायतों, परमिटों या प्राधिकरणों के प्राप्तकर्ताओं का विवरण;
(xiv) सूचना के संबंध में विवरण, इलेक्ट्रॉनिक रूप में उपलब्ध या उसके पास उपलब्ध है;
(xv) सूचना प्राप्त करने के लिए नागरिकों को उपलब्ध सुविधाओं का विवरण, जिसमें सार्वजनिक उपयोग के लिए बनाए गए पुस्तकालय या वाचनालय के काम के घंटे शामिल हैं;
(xvi) जन सूचना अधिकारियों के नाम, पदनाम और अन्य विवरण;
(xvii) ऐसी अन्य जानकारी जो निर्धारित की जा सकती है, और उसके बाद हर साल इन प्रकाशनों को अपडेट करें;
(सी) महत्वपूर्ण नीतियों को तैयार करते समय या जनता को प्रभावित करने वाले निर्णयों की घोषणा करते समय सभी प्रासंगिक तथ्यों को प्रकाशित करें;
(डी) प्रभावित व्यक्तियों को अपने प्रशासनिक या अर्ध न्यायिक निर्णयों के लिए कारण प्रदान करें।
(2) प्रत्येक सार्वजनिक प्राधिकरण का यह निरंतर प्रयास होगा कि वह उप-धारा (1) के खंड (बी) की आवश्यकताओं के अनुसार विभिन्न माध्यमों से नियमित अंतराल पर जनता को स्वप्रेरणा से अधिक से अधिक जानकारी प्रदान करने के लिए कदम उठाए। संचार, इंटरनेट सहित, ताकि जनता के पास सूचना प्राप्त करने के लिए इस अधिनियम के उपयोग का न्यूनतम सहारा हो।
(3) उप-धारा (1) के उद्देश्य के लिए, प्रत्येक सूचना को व्यापक रूप से और ऐसे रूप और तरीके से प्रसारित किया जाएगा जो जनता के लिए आसानी से सुलभ हो।
(4) सभी सामग्रियों का प्रसार लागत प्रभावशीलता, स्थानीय भाषा और उस स्थानीय क्षेत्र में संचार के सबसे प्रभावी तरीके को ध्यान में रखते हुए किया जाएगा और जानकारी केंद्रीय लोक सूचना अधिकारी या इलेक्ट्रॉनिक प्रारूप में जहां तक संभव हो आसानी से सुलभ होनी चाहिए। राज्य लोक सूचना अधिकारी, जैसा भी मामला हो, मुफ्त या माध्यम की ऐसी कीमत पर या प्रिंट लागत मूल्य के रूप में निर्धारित किया जा सकता है। स्पष्टीकरण।—उप-धारा (3) और (4) के प्रयोजनों के लिए, "प्रसारित" का अर्थ है नोटिस बोर्ड, समाचार पत्रों, सार्वजनिक घोषणाओं, मीडिया प्रसारण, इंटरनेट या किसी अन्य माध्यम से जनता को जानकारी देना या संप्रेषित करना। जिसमें किसी लोक प्राधिकरण के कार्यालयों का निरीक्षण भी शामिल है।
5. लोक सूचना अधिकारियों का पदनाम।—
(1) प्रत्येक लोक प्राधिकरण, इस अधिनियम के लागू होने के एक सौ दिनों के भीतर, उसके अधीन सभी प्रशासनिक इकाइयों या कार्यालयों में केंद्रीय लोक सूचना अधिकारियों या राज्य लोक सूचना अधिकारियों, जैसा भी मामला हो, के रूप में कई अधिकारियों को नामित करेगा। इस अधिनियम के तहत सूचना के लिए अनुरोध करने वाले व्यक्तियों को जानकारी प्रदान करना आवश्यक है।
(2) उप-धारा (1) के प्रावधानों पर प्रतिकूल प्रभाव डाले बिना, प्रत्येक सार्वजनिक प्राधिकरण इस अधिनियम के लागू होने के एक सौ दिनों के भीतर, प्रत्येक उप-विभागीय स्तर या अन्य उप-जिला स्तर पर एक केंद्रीय अधिकारी के रूप में एक अधिकारी को नामित करेगा। सहायक लोक सूचना अधिकारी या एक राज्य सहायक लोक सूचना अधिकारी, जैसा भी मामला हो, इस अधिनियम के तहत सूचना या अपील के लिए आवेदन प्राप्त करने के लिए केंद्रीय लोक सूचना अधिकारी या राज्य लोक सूचना अधिकारी या निर्दिष्ट वरिष्ठ अधिकारी को तत्काल अग्रेषित करने के लिए धारा 19 की उप-धारा (1) के तहत या केंद्रीय सूचना आयोग या राज्य सूचना आयोग, जैसा भी मामला हो: बशर्ते कि जहां सूचना या अपील के लिए आवेदन केंद्रीय सहायक लोक सूचना अधिकारी या राज्य सहायक लोक सूचना अधिकारी को दिया जाता है सूचना अधिकारी, जैसा भी मामला हो, धारा 7 की उप-धारा (1) के तहत निर्दिष्ट प्रतिक्रिया के लिए अवधि की गणना में पांच दिनों की अवधि जोड़ी जाएगी।
(3) प्रत्येक केंद्रीय लोक सूचना अधिकारी या राज्य लोक सूचना अधिकारी, जैसा भी मामला हो, सूचना चाहने वाले व्यक्तियों के अनुरोध पर कार्रवाई करेगा और ऐसी सूचना चाहने वाले व्यक्तियों को उचित सहायता प्रदान करेगा।
(4) केंद्रीय लोक सूचना अधिकारी या राज्य लोक सूचना अधिकारी, जैसा भी मामला हो, किसी अन्य अधिकारी की सहायता ले सकता है, क्योंकि वह अपने कर्तव्यों के उचित निर्वहन के लिए आवश्यक समझता है।
(5) कोई भी अधिकारी, जिसकी सहायता उप-धारा (4) के तहत मांगी गई है, केंद्रीय लोक सूचना अधिकारी या राज्य लोक सूचना अधिकारी, जैसा भी मामला हो, को उसकी सहायता मांगने और उद्देश्यों के लिए सभी सहायता प्रदान करेगा। इस अधिनियम के प्रावधानों के किसी भी उल्लंघन के मामले में, ऐसे अन्य अधिकारी को केंद्रीय लोक सूचना अधिकारी या राज्य लोक सूचना अधिकारी, जैसा भी मामला हो, के रूप में माना जाएगा।
6. सूचना प्राप्त करने के लिए अनुरोध.—
(1) एक व्यक्ति, जो इस अधिनियम के तहत कोई जानकारी प्राप्त करना चाहता है, लिखित रूप में या इलेक्ट्रॉनिक माध्यम से अंग्रेजी या हिंदी में उस क्षेत्र की आधिकारिक भाषा में अनुरोध करेगा जिसमें आवेदन किया जा रहा है, इस तरह के शुल्क के साथ निर्धारित किया जाना है, करने के लिए
(ए) संबंधित सार्वजनिक प्राधिकरण के केंद्रीय लोक सूचना अधिकारी या राज्य लोक सूचना अधिकारी, जैसा भी मामला हो;
(बी) केंद्रीय सहायक लोक सूचना अधिकारी या राज्य सहायक लोक सूचना अधिकारी, जैसा भी मामला हो, उनके द्वारा मांगी गई जानकारी का विवरण निर्दिष्ट करते हुए: बशर्ते कि ऐसा अनुरोध लिखित रूप में नहीं किया जा सकता है, केंद्रीय लोक सूचना अधिकारी या राज्य लोक सूचना अधिकारी, जैसा भी मामला हो, मौखिक रूप से अनुरोध करने वाले व्यक्ति को लिखित में इसे कम करने के लिए सभी उचित सहायता प्रदान करेगा।
(2) सूचना के लिए अनुरोध करने वाले आवेदक को सूचना या किसी अन्य व्यक्तिगत विवरण के अनुरोध के लिए कोई कारण देने की आवश्यकता नहीं होगी, सिवाय उनके जो उससे संपर्क करने के लिए आवश्यक हो सकते हैं।
(3) जहां सूचना के लिए अनुरोध करते हुए लोक प्राधिकारी को आवेदन किया जाता है,—
(i) जो किसी अन्य सार्वजनिक प्राधिकरण द्वारा आयोजित किया जाता है; या
(ii) जिसकी विषय वस्तु किसी अन्य लोक प्राधिकरण के कार्यों से अधिक निकटता से जुड़ी हुई है, लोक प्राधिकरण, जिसके पास ऐसा आवेदन किया गया है, आवेदन या उसके ऐसे हिस्से को हस्तांतरित करेगा जो उस अन्य सार्वजनिक प्राधिकरण के लिए उपयुक्त हो सकता है और आवेदक को इस तरह के स्थानांतरण के बारे में तुरंत सूचित करें: बशर्ते कि इस उप-धारा के अनुसार आवेदन का स्थानांतरण यथाशीघ्र व्यवहार्य हो लेकिन किसी भी स्थिति में आवेदन प्राप्त होने की तारीख से पांच दिनों के बाद नहीं किया जाएगा।
7. अनुरोध का निपटान.—
(1) धारा 5 की उप-धारा (2) के परंतुक या धारा 6 की उप-धारा (3) के परंतुक के अधीन, केंद्रीय लोक सूचना अधिकारी या राज्य लोक सूचना अधिकारी, जैसा भी मामला हो, प्राप्त होने पर धारा 6 के तहत एक अनुरोध, यथासंभव शीघ्रता से, और किसी भी मामले में अनुरोध प्राप्त होने के तीस दिनों के भीतर, या तो ऐसे शुल्क के भुगतान पर जानकारी प्रदान करेगा जो निर्धारित किया जा सकता है या निर्दिष्ट कारणों में से किसी के लिए अनुरोध को अस्वीकार कर सकता है। धारा 8 और 9: बशर्ते कि मांगी गई जानकारी किसी व्यक्ति के जीवन या स्वतंत्रता से संबंधित हो, तो उसे अनुरोध प्राप्त होने के अड़तालीस घंटे के भीतर प्रदान किया जाएगा।
(2) यदि केंद्रीय लोक सूचना अधिकारी या राज्य लोक सूचना अधिकारी, जैसा भी मामला हो, उप-धारा (1) के तहत निर्दिष्ट अवधि के भीतर सूचना के अनुरोध पर निर्णय देने में विफल हो सकता है, केंद्रीय लोक सूचना अधिकारी या राज्य लोक सूचना अधिकारी अधिकारी, जैसा भी मामला हो, यह माना जाएगा कि उसने अनुरोध को अस्वीकार कर दिया है।
(3) जहां सूचना प्रदान करने की लागत का प्रतिनिधित्व करने वाले किसी और शुल्क के भुगतान पर सूचना प्रदान करने का निर्णय लिया जाता है, केंद्रीय लोक सूचना अधिकारी या राज्य लोक सूचना अधिकारी, जैसा भी मामला हो, सूचना देने वाले व्यक्ति को एक सूचना भेजेगा निवेदन, देना-
(ए) उप-धारा (1) के तहत निर्धारित शुल्क के अनुसार राशि पर पहुंचने के लिए उसके द्वारा निर्धारित की गई जानकारी प्रदान करने की लागत का प्रतिनिधित्व करने वाले और शुल्क का विवरण, उससे उस शुल्क को जमा करने का अनुरोध करते हुए, और उक्त सूचना के प्रेषण और शुल्क के भुगतान के बीच की अवधि को उस उप-धारा में निर्दिष्ट तीस दिनों की अवधि की गणना के उद्देश्य से बाहर रखा जाएगा;
(बी) अपीलीय प्राधिकरण, समय सीमा, प्रक्रिया और किसी भी अन्य रूपों के विवरण सहित शुल्क की राशि या प्रदान की गई पहुंच के रूप में निर्णय की समीक्षा के संबंध में उसके अधिकार से संबंधित जानकारी।
(4) जहां इस अधिनियम के तहत रिकॉर्ड या उसके एक हिस्से तक पहुंच प्रदान करना आवश्यक है और जिस व्यक्ति को पहुंच प्रदान की जानी है वह संवेदी रूप से अक्षम है, केंद्रीय लोक सूचना अधिकारी या राज्य लोक सूचना अधिकारी, जैसा भी मामला हो निरीक्षण के लिए उपयुक्त सहायता प्रदान करने सहित जानकारी तक पहुंच को सक्षम करने के लिए सहायता प्रदान करेगा।
(5) जहां सूचना तक पहुंच मुद्रित या किसी इलेक्ट्रॉनिक प्रारूप में प्रदान की जानी है, आवेदक उप-धारा (6) के प्रावधानों के अधीन, निर्धारित शुल्क का भुगतान करेगा: बशर्ते कि शुल्क के तहत निर्धारित शुल्क धारा 6 की उप-धारा (1) और धारा 7 की उप-धारा (1) और (5) उचित होगी और गरीबी रेखा से नीचे रहने वाले व्यक्तियों से ऐसा कोई शुल्क नहीं लिया जाएगा जैसा कि उपयुक्त सरकार द्वारा निर्धारित किया जा सकता है। .
(6) उप-धारा (5) में निहित किसी भी बात के बावजूद, सूचना के लिए अनुरोध करने वाले व्यक्ति को नि: शुल्क जानकारी प्रदान की जाएगी, जहां एक सार्वजनिक प्राधिकरण उप-धारा (1) में निर्दिष्ट समय सीमा का पालन करने में विफल रहता है।
(7) उप-धारा (1) के तहत कोई निर्णय लेने से पहले, केंद्रीय लोक सूचना अधिकारी या राज्य लोक सूचना अधिकारी, जैसा भी मामला हो, धारा 11 के तहत तीसरे पक्ष द्वारा किए गए प्रतिनिधित्व पर विचार करेगा।
(8) जहां उप-धारा (1) के तहत एक अनुरोध को अस्वीकार कर दिया गया है, केंद्रीय लोक सूचना अधिकारी या राज्य लोक सूचना अधिकारी, जैसा भी मामला हो, अनुरोध करने वाले व्यक्ति को सूचित करेगा, -
(i) ऐसी अस्वीकृति के कारण;
(ii) वह अवधि जिसके भीतर ऐसी अस्वीकृति के खिलाफ अपील की जा सकती है; और
(iii) अपीलीय प्राधिकारी के विवरण।
(9) सूचना सामान्यत: उस रूप में प्रदान की जाएगी जिसमें वह मांगी गई है जब तक कि वह सार्वजनिक प्राधिकरण के संसाधनों को असमान रूप से डायवर्ट न करे या प्रश्नगत रिकॉर्ड की सुरक्षा या संरक्षण के लिए हानिकारक न हो।
8. सूचना के प्रकटीकरण से छूट।—
(1) इस अधिनियम में किसी बात के होते हुए भी, किसी भी नागरिक को, -
(ए) ऐसी जानकारी, जिसके प्रकटीकरण से भारत की संप्रभुता और अखंडता, राज्य की सुरक्षा, रणनीतिक, वैज्ञानिक या आर्थिक हितों, विदेशी राज्य के साथ संबंध पर प्रतिकूल प्रभाव पड़ेगा या किसी अपराध को बढ़ावा मिलेगा;
(बी) जानकारी जिसे स्पष्ट रूप से किसी भी अदालत या न्यायाधिकरण द्वारा प्रकाशित करने से मना किया गया है या जिसके प्रकटीकरण से अदालत की अवमानना हो सकती है;
(सी) जानकारी, जिसके प्रकटीकरण से संसद या राज्य विधानमंडल के विशेषाधिकार का उल्लंघन होगा;
(डी) वाणिज्यिक विश्वास, व्यापार रहस्य या बौद्धिक संपदा सहित जानकारी, जिसके प्रकटीकरण से तीसरे पक्ष की प्रतिस्पर्धी स्थिति को नुकसान होगा, जब तक कि सक्षम प्राधिकारी इस बात से संतुष्ट न हो कि ऐसी जानकारी के प्रकटीकरण के लिए व्यापक जनहित वारंट है;
(ई) किसी व्यक्ति को उसके न्यासी संबंध में उपलब्ध जानकारी, जब तक कि सक्षम प्राधिकारी संतुष्ट न हो जाए कि व्यापक जनहित में ऐसी जानकारी के प्रकटीकरण की आवश्यकता है;
(एफ) विदेशी सरकार से विश्वास में प्राप्त जानकारी;
(छ) जानकारी, जिसके प्रकटीकरण से किसी व्यक्ति के जीवन या शारीरिक सुरक्षा को खतरा हो सकता है या कानून प्रवर्तन या सुरक्षा उद्देश्यों के लिए विश्वास में दी गई जानकारी या सहायता के स्रोत की पहचान हो सकती है;
(ज) सूचना जो अपराधियों की जांच या गिरफ्तारी या अभियोजन की प्रक्रिया को बाधित करेगी;
(i) मंत्रिपरिषद, सचिवों और अन्य अधिकारियों के विचार-विमर्श के रिकॉर्ड सहित कैबिनेट के कागजात: बशर्ते कि मंत्रिपरिषद के निर्णय, उसके कारण और सामग्री जिसके आधार पर निर्णय लिए गए थे, बाद में सार्वजनिक किए जाएंगे। निर्णय ले लिया गया है, और मामला पूरा हो गया है, या खत्म हो गया है: बशर्ते कि इस खंड में निर्दिष्ट छूट के तहत आने वाले मामलों का खुलासा नहीं किया जाएगा;
(जे) जानकारी जो व्यक्तिगत जानकारी से संबंधित है, जिसके प्रकटीकरण का किसी भी सार्वजनिक गतिविधि या हित से कोई संबंध नहीं है, या जो केंद्रीय लोक सूचना अधिकारी या राज्य लोक सूचना अधिकारी या अपीलकर्ता को छोड़कर व्यक्ति की गोपनीयता पर अनुचित आक्रमण का कारण बनता है। प्राधिकरण, जैसा भी मामला हो, इस बात से संतुष्ट है कि व्यापक जनहित ऐसी जानकारी के प्रकटीकरण को न्यायोचित ठहराता है: बशर्ते कि संसद या राज्य विधानमंडल को दी जाने वाली जानकारी से किसी व्यक्ति को इनकार नहीं किया जा सकता है।
(2) आधिकारिक गोपनीयता अधिनियम, 1923 (1923 का 19) में कुछ भी होने और उप-धारा (1) के अनुसार अनुमेय किसी भी छूट के बावजूद, एक सार्वजनिक प्राधिकरण सूचना तक पहुंच की अनुमति दे सकता है, यदि प्रकटीकरण में सार्वजनिक हित नुकसान से अधिक हो संरक्षित हितों के लिए।
(3) उप-धारा (1) के खंड (ए), (सी) और (आई) के प्रावधानों के अधीन, किसी भी घटना, घटना या मामले से संबंधित कोई भी जानकारी जो बीस साल पहले हुई या हुई हो। जिस तारीख को धारा 6 के तहत कोई अनुरोध किया जाता है, उस धारा के तहत अनुरोध करने वाले किसी भी व्यक्ति को प्रदान किया जाएगा: बशर्ते कि जहां कोई भी प्रश्न उठता है, जिस तारीख से बीस साल की कथित अवधि की गणना की जानी है, उसका निर्णय केंद्र सरकार अंतिम होगी, इस अधिनियम में प्रदान की गई सामान्य अपीलों के अधीन।
9. कुछ मामलों में पहुंच की अस्वीकृति के लिए आधार - धारा 8 के प्रावधानों पर प्रतिकूल प्रभाव डाले बिना, एक केंद्रीय लोक सूचना अधिकारी या राज्य लोक सूचना अधिकारी, जैसा भी मामला हो, सूचना के अनुरोध को अस्वीकार कर सकता है, जहां पहुंच प्रदान करने के लिए ऐसा अनुरोध राज्य के अलावा किसी अन्य व्यक्ति में मौजूद कॉपीराइट का उल्लंघन शामिल होगा।
10. पृथक्करणीयता।—
(1) जहां सूचना तक पहुंच के अनुरोध को इस आधार पर खारिज कर दिया जाता है कि यह सूचना के संबंध में है जो प्रकटीकरण से छूट प्राप्त है, फिर, इस अधिनियम में निहित किसी भी बात के बावजूद, रिकॉर्ड के उस हिस्से तक पहुंच प्रदान की जा सकती है जो ऐसी कोई भी जानकारी शामिल है जो इस अधिनियम के तहत प्रकटीकरण से छूट प्राप्त है और जिसे छूट वाली जानकारी वाले किसी भी हिस्से से यथोचित रूप से अलग किया जा सकता है।
(2) जहां उप-धारा (1) के तहत रिकॉर्ड के एक हिस्से तक पहुंच प्रदान की जाती है, केंद्रीय लोक सूचना अधिकारी या राज्य लोक सूचना अधिकारी, जैसा भी मामला हो, आवेदक को सूचित करते हुए एक नोटिस देगा, -
(ए) कि अनुरोध किए गए रिकॉर्ड का केवल एक हिस्सा, रिकॉर्ड के विच्छेद के बाद, जिसमें प्रकटीकरण से छूट दी गई है, प्रदान किया जा रहा है;
(बी) निर्णय के कारण, तथ्य के किसी भी भौतिक प्रश्न पर किसी भी निष्कर्ष सहित, उस सामग्री का संदर्भ देना जिस पर वे निष्कर्ष आधारित थे;
(ग) निर्णय देने वाले व्यक्ति का नाम और पदनाम;
(घ) उसके द्वारा गणना की गई फीस का विवरण और शुल्क की वह राशि जो आवेदक को जमा करनी है; और
(ई) उप-धारा (1) के तहत निर्दिष्ट वरिष्ठ अधिकारी के विवरण सहित सूचना के भाग के गैर-प्रकटीकरण, शुल्क की राशि या प्रदान की गई पहुंच के रूप में निर्णय की समीक्षा के संबंध में उसके अधिकार ) धारा 19 या केंद्रीय सूचना आयोग या राज्य सूचना आयोग, जैसा भी मामला हो, समय सीमा, प्रक्रिया और किसी अन्य प्रकार की पहुंच।
11. तीसरे पक्ष की जानकारी.—
(1) जहां एक केंद्रीय लोक सूचना अधिकारी या राज्य लोक सूचना अधिकारी, जैसा भी मामला हो, इस अधिनियम के तहत किए गए अनुरोध पर किसी भी जानकारी या रिकॉर्ड, या उसके हिस्से का खुलासा करने का इरादा रखता है, जो संबंधित है या आपूर्ति की गई है। तीसरा पक्ष और उस तीसरे पक्ष द्वारा गोपनीय माना गया है, केंद्रीय लोक सूचना अधिकारी या राज्य लोक सूचना अधिकारी, जैसा भी मामला हो, अनुरोध की प्राप्ति से पांच दिनों के भीतर, ऐसे तीसरे पक्ष को एक लिखित सूचना देगा अनुरोध और तथ्य यह है कि केंद्रीय लोक सूचना अधिकारी या राज्य लोक सूचना अधिकारी, जैसा भी मामला हो, सूचना या रिकॉर्ड, या उसके हिस्से का खुलासा करने का इरादा रखता है, और तीसरे पक्ष को लिखित या मौखिक रूप से प्रस्तुत करने के लिए आमंत्रित करता है , इस संबंध में कि क्या जानकारी का खुलासा किया जाना चाहिए, और जानकारी के प्रकटीकरण के बारे में निर्णय लेते समय तीसरे पक्ष के ऐसे प्रस्तुतीकरण को ध्यान में रखा जाएगा: बशर्ते कि कानून द्वारा संरक्षित व्यापार या वाणिज्यिक रहस्यों के मामले को छोड़कर, प्रकटीकरण की अनुमति दी जा सकती है यदि प्रकटीकरण में सार्वजनिक हित ऐसे तीसरे पक्ष के हितों को संभावित नुकसान या क्षति से कहीं अधिक महत्वपूर्ण है।
(2) जहां केंद्रीय लोक सूचना अधिकारी या राज्य लोक सूचना अधिकारी, जैसा भी मामला हो, द्वारा उप-धारा (1) के तहत किसी तीसरे पक्ष को किसी सूचना या रिकॉर्ड या उसके हिस्से के संबंध में नोटिस दिया जाता है, तीसरा पार्टी को इस तरह के नोटिस की प्राप्ति की तारीख से दस दिनों के भीतर प्रस्तावित खुलासे के खिलाफ अभ्यावेदन करने का अवसर दिया जाएगा।
(3) धारा 7 में निहित किसी बात के होते हुए भी, केंद्रीय लोक सूचना अधिकारी या राज्य लोक सूचना अधिकारी, जैसा भी मामला हो, धारा 6 के तहत अनुरोध प्राप्त होने के बाद चालीस दिनों के भीतर, यदि तीसरे पक्ष को अवसर दिया गया है उप-धारा (2) के तहत अभ्यावेदन करने के लिए, जानकारी या रिकॉर्ड या उसके हिस्से का खुलासा करने या न करने के बारे में निर्णय लेना और तीसरे पक्ष को अपने फैसले की लिखित सूचना देना।
(4) उप-धारा (3) के तहत दिए गए एक नोटिस में एक बयान शामिल होगा कि जिस तीसरे पक्ष को नोटिस दिया गया है, वह निर्णय के खिलाफ धारा 19 के तहत अपील करने का हकदार है।
12. केन्द्रीय सूचना आयोग का गठन।—
(1) केंद्र सरकार, आधिकारिक राजपत्र में अधिसूचना द्वारा, इस अधिनियम के तहत उसे प्रदत्त शक्तियों का प्रयोग करने और उसे सौंपे गए कार्यों को करने के लिए केंद्रीय सूचना आयोग के रूप में जाने जाने वाले एक निकाय का गठन करेगी।
(2) केंद्रीय सूचना आयोग निम्नलिखित से मिलकर बनेगा-
(ए) मुख्य सूचना आयुक्त, और
(बी) दस से अनधिक उतने केंद्रीय सूचना आयुक्त जितने आवश्यक समझे जा सकते हैं।
(3) मुख्य सूचना आयुक्त और सूचना आयुक्तों को एक समिति की सिफारिश पर राष्ट्रपति द्वारा नियुक्त किया जाएगा जिसमें शामिल हैं-
(i) प्रधान मंत्री, जो समिति के अध्यक्ष होंगे;
(ii) लोकसभा में विपक्ष के नेता; और
(iii) प्रधान मंत्री द्वारा नामित एक केंद्रीय कैबिनेट मंत्री। टीसी" (iii) प्रधान मंत्री द्वारा नामित एक केंद्रीय कैबिनेट मंत्री।" स्पष्टीकरण.-शंकाओं को दूर करने के उद्देश्य से यह घोषित किया जाता है कि जहां लोक सभा में विपक्ष के नेता को इस रूप में मान्यता नहीं दी गई है, वहां सदन में सरकार के विपक्ष में सबसे बड़े समूह के नेता लोगों को विपक्ष का नेता माना जाएगा।
(4) केंद्रीय सूचना आयोग के मामलों का सामान्य अधीक्षण, निर्देशन और प्रबंधन मुख्य सूचना आयुक्त में निहित होगा जिसे सूचना आयुक्तों द्वारा सहायता प्रदान की जाएगी और वह ऐसी सभी शक्तियों का प्रयोग कर सकता है और ऐसे सभी कार्य और चीजें कर सकता है जिनका प्रयोग किया जा सकता है। या केंद्रीय सूचना आयोग द्वारा इस अधिनियम के तहत किसी अन्य प्राधिकरण के निर्देशों के अधीन किए बिना स्वायत्तता से किया जाता है।
(5) मुख्य सूचना आयुक्त और सूचना आयुक्त कानून, विज्ञान और प्रौद्योगिकी, समाज सेवा, प्रबंधन, पत्रकारिता, मास मीडिया या प्रशासन और शासन में व्यापक ज्ञान और अनुभव के साथ सार्वजनिक जीवन में प्रतिष्ठित व्यक्ति होंगे।
(6) मुख्य सूचना आयुक्त या सूचना आयुक्त, यथास्थिति, संसद सदस्य या किसी राज्य या केंद्र शासित प्रदेश के विधानमंडल का सदस्य नहीं होगा, या लाभ का कोई अन्य पद धारण नहीं करेगा या किसी राजनीतिक दल से जुड़ा नहीं होगा या कोई व्यवसाय करना या कोई पेशा अपनाना।
(7) केन्द्रीय सूचना आयोग का मुख्यालय दिल्ली में होगा और केन्द्रीय सूचना आयोग केन्द्र सरकार के पूर्व अनुमोदन से भारत में अन्य स्थानों पर कार्यालय स्थापित कर सकता है।
13. पद की अवधि और सेवा की शर्तें.—
(1) मुख्य सूचना आयुक्त अपने कार्यालय में प्रवेश करने की तारीख से पांच वर्ष की अवधि के लिए पद धारण करेगा और पुनर्नियुक्ति के लिए पात्र नहीं होगा: पैंसठ साल की उम्र।
(2) प्रत्येक सूचना आयुक्त अपने कार्यालय में प्रवेश करने की तारीख से पांच वर्ष की अवधि के लिए या पैंसठ वर्ष की आयु प्राप्त करने तक, जो भी पहले हो, पद धारण करेगा, और इस तरह पुनर्नियुक्ति के लिए पात्र नहीं होगा सूचना आयुक्त: बशर्ते कि प्रत्येक सूचना आयुक्त, इस उप-धारा के तहत अपने कार्यालय को खाली करने पर धारा 12 की उप-धारा (3) में निर्दिष्ट तरीके से मुख्य सूचना आयुक्त के रूप में नियुक्ति के लिए पात्र होगा: बशर्ते कि जहां सूचना आयुक्त मुख्य सूचना आयुक्त के रूप में नियुक्त किया जाता है, सूचना आयुक्त और मुख्य सूचना आयुक्त के रूप में उनकी पदावधि पांच वर्ष से अधिक नहीं होगी।
(3) मुख्य सूचना आयुक्त या सूचना आयुक्त, अपने कार्यालय में प्रवेश करने से पहले, राष्ट्रपति या उसके द्वारा इस संबंध में नियुक्त किसी अन्य व्यक्ति के समक्ष इस प्रयोजन के लिए निर्धारित प्रपत्र के अनुसार एक शपथ या प्रतिज्ञान करेगा और उस पर हस्ताक्षर करेगा। पहली अनुसूची।
(4) मुख्य सूचना आयुक्त या सूचना आयुक्त किसी भी समय, राष्ट्रपति को संबोधित अपने हस्ताक्षर के तहत लिखित रूप से अपने कार्यालय से इस्तीफा दे सकता है: बशर्ते कि मुख्य सूचना आयुक्त या सूचना आयुक्त को निर्दिष्ट तरीके से हटाया जा सकता है खंड 14।
(5) निम्नलिखित को देय वेतन और भत्ते तथा सेवा के अन्य निबंधन और शर्तें-
(ए) मुख्य सूचना आयुक्त मुख्य चुनाव आयुक्त के समान होगा;
(बी) एक सूचना आयुक्त एक चुनाव आयुक्त के समान होगा: बशर्ते कि यदि मुख्य सूचना आयुक्त या एक सूचना आयुक्त, उसकी नियुक्ति के समय पेंशन प्राप्त कर रहा हो (विकलांगता या घाव पेंशन के अलावा) ) भारत सरकार या किसी राज्य सरकार के अधीन किसी पिछली सेवा के संबंध में, मुख्य सूचना आयुक्त या सूचना आयुक्त के रूप में सेवा के संबंध में उसका वेतन पेंशन के किसी भी हिस्से सहित उस पेंशन की राशि से कम हो जाएगा। जो कम्यूटेड था और सेवानिवृत्ति उपदान के समतुल्य पेंशन को छोड़कर सेवानिवृत्ति लाभों के अन्य रूपों के बराबर पेंशन: बशर्ते कि यदि मुख्य सूचना आयुक्त या सूचना आयुक्त, उनकी नियुक्ति के समय, किसी के संबंध में सेवानिवृत्ति लाभ प्राप्त कर रहे हों। किसी केंद्रीय अधिनियम या राज्य अधिनियम या केंद्र सरकार या राज्य सरकार के स्वामित्व या नियंत्रण वाली किसी सरकारी कंपनी द्वारा या उसके तहत स्थापित निगम में की गई पिछली सेवा, मुख्य सूचना आयुक्त या सूचना आयुक्त के रूप में सेवा के संबंध में उसका वेतन होगा सेवानिवृत्ति लाभों के समतुल्य पेंशन की राशि से घटाया गया: बशर्ते यह भी कि मुख्य सूचना आयुक्त और सूचना आयुक्तों के वेतन, भत्ते और सेवा की अन्य शर्तों में उनकी नियुक्ति के बाद उनके लिए अलाभकारी परिवर्तन नहीं किया जाएगा।
(6) केंद्र सरकार मुख्य सूचना आयुक्त और सूचना आयुक्तों को ऐसे अधिकारी और कर्मचारी उपलब्ध कराएगी, जो इस अधिनियम के तहत उनके कार्यों के कुशल प्रदर्शन के लिए आवश्यक हो सकते हैं, और उन्हें देय वेतन और भत्ते, और नियम और शर्तें इस अधिनियम के प्रयोजन के लिए नियुक्त अधिकारियों और अन्य कर्मचारियों की सेवा ऐसी होगी जो निर्धारित की जा सकती है।
14. मुख्य सूचना आयुक्त या सूचना आयुक्त का हटाया जाना
(1) उप-धारा (3) के प्रावधानों के अधीन, मुख्य सूचना आयुक्त या किसी भी सूचना आयुक्त को सुप्रीम कोर्ट के बाद सिद्ध कदाचार या अक्षमता के आधार पर केवल राष्ट्रपति के आदेश से उसके पद से हटाया जाएगा। राष्ट्रपति द्वारा इसे भेजे गए संदर्भ में जांच के बाद रिपोर्ट दी गई है कि मुख्य सूचना आयुक्त या किसी सूचना आयुक्त, जैसा भी मामला हो, को ऐसे आधार पर हटा दिया जाना चाहिए।
(2) राष्ट्रपति कार्यालय से निलंबित कर सकते हैं, और यदि आवश्यक समझे तो जांच के दौरान कार्यालय में उपस्थित होने से रोक सकते हैं, मुख्य सूचना आयुक्त या सूचना आयुक्त जिसके संबंध में उप-धारा (1) के तहत सर्वोच्च न्यायालय को एक संदर्भ दिया गया है। जब तक कि राष्ट्रपति ऐसे निर्देश पर सर्वोच्च न्यायालय की रिपोर्ट प्राप्त होने पर आदेश पारित नहीं कर देता।
(3) उप-धारा (1) में निहित किसी भी बात के बावजूद, राष्ट्रपति आदेश द्वारा मुख्य सूचना आयुक्त या किसी सूचना आयुक्त को कार्यालय से हटा सकते हैं यदि मुख्य सूचना आयुक्त या सूचना आयुक्त, जैसा भी मामला हो, -
(ए) एक दिवालिया घोषित किया गया है; या
(बी) एक अपराध के लिए दोषी ठहराया गया है, जिसमें राष्ट्रपति की राय में नैतिक अधमता शामिल है; या
(सी) अपने कार्यालय के कर्तव्यों के बाहर किसी भी भुगतान रोजगार में अपने कार्यकाल के दौरान संलग्न होता है; या
(डी) राष्ट्रपति की राय में, मन या शरीर की दुर्बलता के कारण पद पर बने रहने के लिए अयोग्य है; या
(ङ) ऐसा वित्तीय या अन्य हित अर्जित किया हो जिससे मुख्य सूचना आयुक्त या सूचना आयुक्त के रूप में उसके कार्यों पर प्रतिकूल प्रभाव पड़ने की संभावना हो।
(4) यदि मुख्य सूचना आयुक्त या सूचना आयुक्त, किसी भी तरह से, भारत सरकार द्वारा या उसकी ओर से किए गए किसी अनुबंध या समझौते से संबंधित या रुचि रखते हैं या किसी भी तरह से उसके लाभ में या किसी लाभ में भाग लेते हैं या एक सदस्य के रूप में और एक निगमित कंपनी के अन्य सदस्यों के साथ आम तौर पर उससे उत्पन्न होने वाली परिलब्धि, वह उप-धारा (1) के प्रयोजनों के लिए दुर्व्यवहार का दोषी माना जाएगा।
15. राज्य सूचना आयोग का गठन।—
(1) प्रत्येक राज्य सरकार, आधिकारिक राजपत्र में अधिसूचना द्वारा, एक निकाय का गठन करेगी, जिसे __________ के रूप में जाना जाएगा। (राज्य का नाम) सूचना आयोग को इसके तहत प्रदत्त शक्तियों का प्रयोग करने और उसे सौंपे गए कार्यों को करने के लिए कार्यवाही करना।
(2) राज्य सूचना आयोग निम्नलिखित से मिलकर बनेगा-
(ए) राज्य मुख्य सूचना आयुक्त; और
(बी) उतनी संख्या में राज्य सूचना आयुक्त, जो दस से अधिक न हों, जो आवश्यक समझे जाएं।
(3) राज्य मुख्य सूचना आयुक्त और राज्य सूचना आयुक्तों की नियुक्ति एक समिति की सिफारिश पर राज्यपाल द्वारा की जाएगी जिसमें शामिल होंगे-
(i) मुख्यमंत्री, जो समिति के अध्यक्ष होंगे;
(ii) विधान सभा में विपक्ष के नेता; और
(iii) मुख्यमंत्री द्वारा मनोनीत एक कैबिनेट मंत्री।
स्पष्टीकरण.- शंकाओं को दूर करने के उद्देश्य से यह घोषित किया जाता है कि जहां विधान सभा में विपक्ष के नेता को इस रूप में मान्यता नहीं दी गई है, विधान सभा में सरकार के विपक्ष में सबसे बड़े समूह के नेता को नेता प्रतिपक्ष माना जाता है।
(4) राज्य सूचना आयोग के मामलों का सामान्य अधीक्षण, निर्देशन और प्रबंधन राज्य मुख्य सूचना आयुक्त में निहित होगा, जिसे राज्य सूचना आयुक्तों द्वारा सहायता प्रदान की जाएगी और वह ऐसी सभी शक्तियों का प्रयोग कर सकता है और ऐसे सभी कार्य और चीजें कर सकता है जो इस अधिनियम के तहत किसी अन्य प्राधिकारी के निर्देशों के अधीन हुए बिना स्वायत्त रूप से राज्य सूचना आयोग द्वारा प्रयोग या किया जाना चाहिए।
(5) राज्य मुख्य सूचना आयुक्त और राज्य सूचना आयुक्त कानून, विज्ञान और प्रौद्योगिकी, समाज सेवा, प्रबंधन, पत्रकारिता, मास मीडिया या प्रशासन और शासन में व्यापक ज्ञान और अनुभव के साथ सार्वजनिक जीवन में प्रतिष्ठित व्यक्ति होंगे।
(6) राज्य मुख्य सूचना आयुक्त या राज्य सूचना आयुक्त, संसद का सदस्य या किसी राज्य या केंद्र शासित प्रदेश के विधानमंडल का सदस्य नहीं होगा, जैसा भी मामला हो, या लाभ का कोई अन्य पद या किसी राजनीतिक से जुड़ा हो। पार्टी करना या कोई व्यवसाय करना या कोई पेशा करना।
(7) राज्य सूचना आयोग का मुख्यालय राज्य में ऐसे स्थान पर होगा जिसे राज्य सरकार राजपत्र में अधिसूचना द्वारा विनिर्दिष्ट करे और राज्य सूचना आयोग, राज्य सरकार के पूर्व अनुमोदन से कार्यालय स्थापित करे। राज्य के अन्य स्थानों पर।
16. पद की अवधि और सेवा की शर्तें.—
(1) राज्य मुख्य सूचना आयुक्त अपने कार्यालय में प्रवेश करने की तारीख से पांच वर्ष की अवधि के लिए पद धारण करेगा और पुनर्नियुक्ति के लिए पात्र नहीं होगा: बशर्ते कि कोई राज्य मुख्य सूचना आयुक्त उसके बाद पद धारण नहीं करेगा पैंसठ वर्ष की आयु प्राप्त की।
(2) प्रत्येक राज्य सूचना आयुक्त अपने कार्यालय में प्रवेश करने की तारीख से पांच वर्ष की अवधि के लिए या पैंसठ वर्ष की आयु प्राप्त करने तक, जो भी पहले हो, पद धारण करेगा और पुनर्नियुक्ति के लिए पात्र नहीं होगा ऐसा राज्य सूचना आयुक्त: बशर्ते कि प्रत्येक राज्य सूचना आयुक्त, इस उप-धारा के तहत अपने कार्यालय को खाली करने पर, धारा 15 की उप-धारा (3) में निर्दिष्ट तरीके से राज्य मुख्य सूचना आयुक्त के रूप में नियुक्ति के लिए पात्र होगा: बशर्ते आगे जहां राज्य सूचना आयुक्त को राज्य मुख्य सूचना आयुक्त के रूप में नियुक्त किया जाता है, वहां राज्य सूचना आयुक्त और राज्य मुख्य सूचना आयुक्त के रूप में उनकी पदावधि कुल मिलाकर पांच वर्ष से अधिक नहीं होगी।
(3) राज्य मुख्य सूचना आयुक्त या राज्य सूचना आयुक्त, अपने कार्यालय में प्रवेश करने से पहले, राज्यपाल या उसके द्वारा इस संबंध में नियुक्त किसी अन्य व्यक्ति के समक्ष निर्धारित प्रपत्र के अनुसार एक शपथ या प्रतिज्ञान करेगा और उस पर हस्ताक्षर करेगा। पहली अनुसूची में उद्देश्य।
(4) राज्य मुख्य सूचना आयुक्त या राज्य सूचना आयुक्त, किसी भी समय, राज्यपाल को संबोधित अपने हस्ताक्षर सहित लिखित रूप में अपने कार्यालय से इस्तीफा दे सकता है: बशर्ते कि राज्य मुख्य सूचना आयुक्त या राज्य सूचना आयुक्त को पद से हटाया जा सकता है। धारा 17 के तहत निर्दिष्ट तरीके।
(5) निम्नलिखित को देय वेतन और भत्ते तथा सेवा के अन्य निबंधन और शर्तें-
(ए) राज्य मुख्य सूचना आयुक्त एक चुनाव आयुक्त के समान होगा;
(बी) राज्य सूचना आयुक्त, राज्य सरकार के मुख्य सचिव के समान होगा: बशर्ते कि यदि राज्य मुख्य सूचना आयुक्त या राज्य सूचना आयुक्त अपनी नियुक्ति के समय पेंशन प्राप्त कर रहा हो ( (विकलांगता या घाव पेंशन के अलावा) भारत सरकार या किसी राज्य सरकार के अधीन किसी पिछली सेवा के संबंध में, राज्य मुख्य सूचना आयुक्त या राज्य सूचना आयुक्त के रूप में सेवा के संबंध में उसका वेतन कम हो जाएगा पेंशन के किसी भी हिस्से सहित उस पेंशन की राशि जो कि कम्यूटेड थी और सेवानिवृत्ति लाभ के अन्य रूपों के बराबर पेंशन सेवानिवृत्ति ग्रेच्युटी के समकक्ष पेंशन को छोड़कर: बशर्ते कि जहां राज्य मुख्य सूचना आयुक्त या राज्य सूचना आयुक्त, उनकी नियुक्ति के समय किसी केंद्रीय अधिनियम या राज्य अधिनियम या केंद्र सरकार या राज्य सरकार के स्वामित्व या नियंत्रण वाली किसी सरकारी कंपनी द्वारा स्थापित किसी निगम में प्रदान की गई किसी भी पिछली सेवा के संबंध में सेवानिवृत्ति लाभ प्राप्त कर रहा है, सेवा के संबंध में उसका वेतन राज्य मुख्य सूचना आयुक्त या राज्य सूचना आयुक्त के रूप में सेवानिवृत्ति लाभों के बराबर पेंशन की राशि कम की जाएगी: बशर्ते यह भी कि राज्य मुख्य सूचना आयुक्त और राज्य सूचना आयुक्तों के वेतन, भत्ते और सेवा की अन्य शर्तें नहीं होंगी उनकी नियुक्ति के बाद उनके नुकसान के लिए भिन्न हो।
(6) राज्य सरकार राज्य मुख्य सूचना आयुक्त और राज्य सूचना आयुक्तों को ऐसे अधिकारी और कर्मचारी प्रदान करेगी जो इस अधिनियम के तहत उनके कार्यों के कुशल प्रदर्शन के लिए आवश्यक हो सकते हैं, और उन्हें देय वेतन और भत्ते और नियम और शर्तें इस अधिनियम के प्रयोजन के लिए नियुक्त अधिकारियों और अन्य कर्मचारियों की सेवा का क्रम ऐसा होगा जैसा कि निर्धारित किया जा सकता है।
17. राज्य मुख्य सूचना आयुक्त या राज्य सूचना आयुक्त का हटाया जाना।—
(1) उप-धारा (3) के प्रावधानों के अधीन, राज्य मुख्य सूचना आयुक्त या किसी राज्य सूचना आयुक्त को उच्चतम न्यायालय के बाद सिद्ध कदाचार या अक्षमता के आधार पर केवल राज्यपाल के आदेश द्वारा उसके पद से हटाया जाएगा, राज्यपाल द्वारा इसे किए गए एक संदर्भ पर, जांच के आधार पर रिपोर्ट दी गई है कि राज्य के मुख्य सूचना आयुक्त या राज्य सूचना आयुक्त, जैसा भी मामला हो, को इस आधार पर हटाया जाना चाहिए।
(2) राज्यपाल कार्यालय से निलंबित कर सकते हैं, और यदि आवश्यक हो तो जाँच के दौरान कार्यालय में उपस्थित होने से रोक भी सकते हैं, राज्य के मुख्य सूचना आयुक्त या राज्य सूचना आयुक्त जिनके संबंध में उप-धारा के तहत सर्वोच्च न्यायालय को एक संदर्भ दिया गया है (1) जब तक राज्यपाल ऐसे निर्देश पर सर्वोच्च न्यायालय की रिपोर्ट प्राप्त होने पर आदेश पारित नहीं कर देता।
(3) उप-धारा (1) में निहित किसी भी बात के बावजूद, राज्यपाल आदेश द्वारा राज्य के मुख्य सूचना आयुक्त या राज्य सूचना आयुक्त को पद से हटा सकते हैं यदि राज्य मुख्य सूचना आयुक्त या राज्य सूचना आयुक्त, जैसा भी मामला हो, —
(ए) एक दिवालिया घोषित किया गया है; या
(बी) एक अपराध के लिए दोषी ठहराया गया है, जिसमें राज्यपाल की राय में नैतिक अधमता शामिल है; या
(सी) अपने कार्यालय के कर्तव्यों के बाहर किसी भी भुगतान रोजगार में अपने कार्यकाल के दौरान संलग्न होता है; या
(डी) राज्यपाल की राय में, मन या शरीर की दुर्बलता के कारण पद पर बने रहने के लिए अयोग्य है; या
(ङ) ऐसा वित्तीय या अन्य हित अर्जित किया हो जिससे राज्य मुख्य सूचना आयुक्त या राज्य सूचना आयुक्त के रूप में उसके कार्यों पर प्रतिकूल प्रभाव पड़ने की संभावना हो।
(4) यदि राज्य मुख्य सूचना आयुक्त या कोई राज्य सूचना आयुक्त, किसी भी तरह से, राज्य सरकार द्वारा या उसकी ओर से किए गए किसी अनुबंध या समझौते से संबंधित या हितबद्ध है या किसी भी तरह से उसके लाभ में भाग लेता है या एक सदस्य के रूप में और एक निगमित कंपनी के अन्य सदस्यों के साथ आम तौर पर इससे उत्पन्न होने वाले किसी भी लाभ या परिलब्धियों को उप-धारा (1) के प्रयोजनों के लिए, दुर्व्यवहार का दोषी माना जाएगा।
18. सूचना आयोग की शक्तियाँ और कार्य।—
(1) इस अधिनियम के प्रावधानों के अधीन, यह केंद्रीय सूचना आयोग या राज्य सूचना आयोग का कर्तव्य होगा कि वह किसी भी व्यक्ति से शिकायत प्राप्त करे और उसकी जांच करे, -
(ए) जो केंद्रीय लोक सूचना अधिकारी, या राज्य लोक सूचना अधिकारी, जैसा भी मामला हो, के लिए एक अनुरोध प्रस्तुत करने में असमर्थ रहा है, या तो इस अधिनियम के तहत ऐसा कोई अधिकारी नियुक्त नहीं किया गया है, या केंद्रीय सहायक लोक सूचना अधिकारी या राज्य सहायक लोक सूचना अधिकारी, जैसा भी मामला हो, ने इस अधिनियम के तहत सूचना या अपील के लिए उसके आवेदन को केंद्रीय लोक सूचना अधिकारी या राज्य लोक सूचना अधिकारी या उप में निर्दिष्ट वरिष्ठ अधिकारी को अग्रेषित करने के लिए स्वीकार करने से इनकार कर दिया है। धारा 19 की धारा (1) या केंद्रीय सूचना आयोग या राज्य सूचना आयोग, जैसा भी मामला हो;
(बी) जिसे इस अधिनियम के तहत अनुरोध की गई किसी भी जानकारी तक पहुंच से इंकार कर दिया गया है;
(सी) जिसे इस अधिनियम के तहत निर्दिष्ट समय सीमा के भीतर सूचना या सूचना तक पहुंच के अनुरोध का जवाब नहीं दिया गया है;
(डी) जिसे शुल्क की राशि का भुगतान करने की आवश्यकता है जिसे वह अनुचित मानता है;
(ई) जो मानता है कि उसे इस अधिनियम के तहत अधूरी, भ्रामक या गलत जानकारी दी गई है; और
(च) इस अधिनियम के तहत अनुरोध करने या अभिलेखों तक पहुंच प्राप्त करने से संबंधित किसी अन्य मामले के संबंध में।
(2) जहां केंद्रीय सूचना आयोग या राज्य सूचना आयोग, जैसा भी मामला हो, संतुष्ट हो जाता है कि मामले में पूछताछ करने के लिए उचित आधार हैं, यह उसके संबंध में जांच शुरू कर सकता है।
(3) केंद्रीय सूचना आयोग या राज्य सूचना आयोग, जैसा भी मामला हो, को इस धारा के तहत किसी भी मामले की जांच करते समय, सिविल प्रक्रिया संहिता के तहत मुकदमे की सुनवाई करते समय दीवानी न्यायालय में निहित शक्तियाँ प्राप्त होंगी। 1908, निम्नलिखित मामलों के संबंध में, अर्थात्: -
(ए) लोगों को समन करना और हाजिरी के लिए मजबूर करना और उन्हें शपथ पर मौखिक या लिखित साक्ष्य देने और दस्तावेज या चीजें पेश करने के लिए मजबूर करना;
(बी) दस्तावेजों की खोज और निरीक्षण की आवश्यकता;
(ग) हलफनामे पर साक्ष्य प्राप्त करना;
(डी) किसी अदालत या कार्यालय से किसी भी सार्वजनिक रिकॉर्ड या उसकी प्रतियों की मांग करना;
(ङ) गवाहों या दस्तावेजों की जांच के लिए समन जारी करना; और
(च) कोई अन्य मामला जो निर्धारित किया जा सकता है।
(4) संसद या राज्य विधानमंडल, जैसा भी मामला हो, के किसी अन्य अधिनियम में निहित कुछ भी असंगत होने के बावजूद, केंद्रीय सूचना आयोग या राज्य सूचना आयोग, जैसा भी मामला हो, के तहत किसी शिकायत की जांच के दौरान यह अधिनियम, किसी भी रिकॉर्ड की जांच करता है, जिस पर यह अधिनियम लागू होता है, जो सार्वजनिक प्राधिकरण के नियंत्रण में है, और किसी भी आधार पर ऐसा कोई रिकॉर्ड नहीं रोका जा सकता है।
19. अपील।—
(1) कोई भी व्यक्ति जो उप-धारा (1) या खंड में निर्दिष्ट समय के भीतर निर्णय प्राप्त नहीं करता है
(ए) धारा 7 की उप-धारा (3) के अनुसार, या केंद्रीय लोक सूचना अधिकारी या राज्य लोक सूचना अधिकारी, जैसा भी मामला हो, के निर्णय से असंतुष्ट है, ऐसी अवधि की समाप्ति से तीस दिनों के भीतर या इस तरह के निर्णय की प्राप्ति से ऐसे अधिकारी से अपील करना पसंद करते हैं जो प्रत्येक सार्वजनिक प्राधिकरण में केंद्रीय लोक सूचना अधिकारी या राज्य लोक सूचना अधिकारी, जैसा भी मामला हो, के पद से वरिष्ठ हो: बशर्ते कि ऐसा अधिकारी अपील स्वीकार कर सकता है तीस दिनों की अवधि की समाप्ति के बाद यदि वह संतुष्ट है कि अपीलकर्ता को समय पर अपील दायर करने से पर्याप्त कारण से रोका गया था।
(2) जहां तीसरे पक्ष की जानकारी का खुलासा करने के लिए धारा 11 के तहत केंद्रीय लोक सूचना अधिकारी या राज्य लोक सूचना अधिकारी, जैसा भी मामला हो, द्वारा किए गए आदेश के खिलाफ अपील की जाती है, संबंधित तीसरे पक्ष द्वारा अपील की जाएगी आदेश की तिथि से तीस दिनों के भीतर।
(3) उप-धारा (1) के तहत निर्णय के खिलाफ एक दूसरी अपील उस तारीख से नब्बे दिनों के भीतर होगी जिस पर निर्णय लिया जाना चाहिए था या वास्तव में प्राप्त हुआ था, केंद्रीय सूचना आयोग या राज्य सूचना आयोग के पास: बशर्ते कि केंद्रीय सूचना आयोग या राज्य सूचना आयोग, जैसा भी मामला हो, नब्बे दिनों की अवधि की समाप्ति के बाद अपील को स्वीकार कर सकता है यदि यह संतुष्ट है कि अपीलकर्ता को समय पर अपील दायर करने से पर्याप्त कारण से रोका गया था।
(4) यदि केंद्रीय लोक सूचना अधिकारी या राज्य लोक सूचना अधिकारी का निर्णय, जैसा भी मामला हो, जिसके खिलाफ अपील की जा सकती है, किसी तीसरे पक्ष, केंद्रीय सूचना आयोग या राज्य सूचना आयोग, जैसा भी मामला हो, की जानकारी से संबंधित है। हो सकता है कि तीसरे पक्ष को सुनवाई का उचित अवसर दे।
(5) किसी भी अपील की कार्यवाही में, यह साबित करने का दायित्व कि किसी अनुरोध को अस्वीकार करना न्यायोचित था, केंद्रीय लोक सूचना अधिकारी या राज्य लोक सूचना अधिकारी, जैसा भी मामला हो, पर होगा, जिसने अनुरोध को अस्वीकार कर दिया।
(6) उप-धारा (1) या उप-धारा (2) के तहत एक अपील का निपटारा अपील की प्राप्ति के तीस दिनों के भीतर या इस तरह की विस्तारित अवधि के भीतर कुल पैंतालीस दिनों से अधिक नहीं होगा। लिखित रूप में दर्ज किए जाने वाले कारणों के लिए, जैसा भी मामला हो, दाखिल करना।
(7) केंद्रीय सूचना आयोग या राज्य सूचना आयोग, जैसा भी मामला हो, का निर्णय बाध्यकारी होगा।
(8) अपने निर्णय में, केंद्रीय सूचना आयोग या राज्य सूचना आयोग, जैसा भी मामला हो, के पास शक्ति है, -
(ए) सार्वजनिक प्राधिकरण को इस अधिनियम के प्रावधानों के अनुपालन को सुरक्षित करने के लिए आवश्यक कदम उठाने की आवश्यकता हो सकती है, जिसमें निम्न शामिल हैं-
(i) जानकारी तक पहुंच प्रदान करके, यदि ऐसा अनुरोध किया गया है, तो किसी विशेष रूप में;
(ii) केंद्रीय लोक सूचना अधिकारी या राज्य लोक सूचना अधिकारी, जैसा भी मामला हो, की नियुक्ति करके;
(iii) कुछ सूचनाओं या सूचनाओं की श्रेणियों को प्रकाशित करके;
(iv) अभिलेखों के रखरखाव, प्रबंधन और विनाश के संबंध में अपनी प्रथाओं में आवश्यक परिवर्तन करके;
(v) अपने अधिकारियों के लिए सूचना के अधिकार पर प्रशिक्षण के प्रावधान को बढ़ाकर;
(vi) धारा 4 की उप-धारा (1) के खंड (बी) के अनुपालन में इसे एक वार्षिक रिपोर्ट प्रदान करके;
(बी) किसी भी नुकसान या अन्य नुकसान के लिए शिकायतकर्ता को मुआवजा देने के लिए सार्वजनिक प्राधिकरण की आवश्यकता होती है;
(सी) इस अधिनियम के तहत प्रदान किए गए किसी भी दंड को लागू करना;
(डी) आवेदन को अस्वीकार करें।
(9) केंद्रीय सूचना आयोग या राज्य सूचना आयोग, जैसा भी मामला हो, शिकायतकर्ता और लोक प्राधिकरण को अपील के अधिकार सहित अपने निर्णय की सूचना देगा।
(10) केंद्रीय सूचना आयोग या राज्य सूचना आयोग, जैसा भी मामला हो, अपील का निर्णय ऐसी प्रक्रिया के अनुसार करेगा जो निर्धारित की जा सकती है।
20. दंड।—
(1) जहां केंद्रीय सूचना आयोग या राज्य सूचना आयोग, जैसा भी मामला हो, किसी शिकायत या अपील का निर्णय करते समय यह राय है कि केंद्रीय लोक सूचना अधिकारी या राज्य लोक सूचना अधिकारी, जैसा भी मामला हो हो, बिना किसी उचित कारण के, सूचना के लिए आवेदन प्राप्त करने से इनकार कर दिया हो या धारा 7 की उप-धारा (1) के तहत निर्दिष्ट समय के भीतर जानकारी प्रस्तुत नहीं की हो या सूचना के अनुरोध को गलत तरीके से अस्वीकार कर दिया हो या जानबूझकर गलत, अधूरा या भ्रामक दिया हो जानकारी या नष्ट की गई जानकारी जो अनुरोध का विषय थी या सूचना प्रस्तुत करने में किसी भी तरह से बाधा डाली गई थी, यह आवेदन प्राप्त होने या जानकारी प्रस्तुत करने तक प्रतिदिन दो सौ पचास रुपये का जुर्माना लगाएगी, हालांकि, कुल राशि ऐसा जुर्माना पच्चीस हजार रुपये से अधिक नहीं होगा: बशर्ते कि केंद्रीय लोक सूचना अधिकारी या राज्य लोक सूचना अधिकारी, जैसा भी मामला हो, को उस पर कोई जुर्माना लगाने से पहले सुनवाई का उचित अवसर दिया जाएगा: बशर्ते आगे यह साबित करने का भार कि उसने यथोचित और लगन से कार्य किया, केंद्रीय लोक सूचना अधिकारी या राज्य लोक सूचना अधिकारी, जैसा भी मामला हो, पर होगा।
(2) जहां केंद्रीय सूचना आयोग या राज्य सूचना आयोग, जैसा भी मामला हो, किसी शिकायत या अपील का निर्णय करते समय यह राय है कि केंद्रीय लोक सूचना अधिकारी या राज्य लोक सूचना अधिकारी, जैसा भी मामला हो हो, बिना किसी उचित कारण के और लगातार, सूचना के लिए आवेदन प्राप्त करने में विफल रहा हो या धारा 7 की उप-धारा (1) के तहत निर्दिष्ट समय के भीतर जानकारी प्रस्तुत नहीं की हो या सूचना के अनुरोध को गलत तरीके से अस्वीकार कर दिया हो या जानबूझकर गलत, अधूरा दिया गया हो या भ्रामक जानकारी या नष्ट की गई जानकारी जो अनुरोध का विषय था या सूचना प्रस्तुत करने में किसी भी तरह से बाधा डाली गई थी, यह केंद्रीय लोक सूचना अधिकारी या राज्य लोक सूचना अधिकारी, जैसा भी मामला हो, के खिलाफ अनुशासनात्मक कार्रवाई की सिफारिश करेगा। उन पर लागू सेवा नियम।
21. सद्भावपूर्वक की गई कार्रवाई के लिए संरक्षण.- इस अधिनियम या उसके अधीन बनाए गए किसी नियम के अधीन सद्भावपूर्वक की गई या की जाने के लिए आशयित किसी बात के लिए कोई भी वाद, अभियोजन या अन्य कानूनी कार्यवाही किसी व्यक्ति के विरुद्ध नहीं होगी।
22. अधिनियम का अध्यारोही प्रभाव।—इस अधिनियम के प्रावधान आधिकारिक गोपनीयता अधिनियम, 1923 (1923 का 19) और उस समय लागू किसी भी अन्य कानून या किसी भी लिखत में निहित किसी भी असंगत बात के बावजूद प्रभावी होंगे। इस अधिनियम के अलावा किसी भी कानून के आधार पर प्रभाव।
23. न्यायालयों की अधिकारिता का वर्जन.- कोई भी न्यायालय इस अधिनियम के अधीन किए गए किसी आदेश के संबंध में किसी वाद, आवेदन या अन्य कार्यवाही पर विचार नहीं करेगा और ऐसा कोई आदेश इस अधिनियम के अधीन अपील के माध्यम से अन्यथा प्रश्नगत नहीं किया जाएगा।
24. अधिनियम का कतिपय संगठनों पर लागू न होना-
(1) इस अधिनियम में निहित कुछ भी दूसरी अनुसूची में निर्दिष्ट खुफिया और सुरक्षा संगठनों पर लागू नहीं होगा, केंद्र सरकार द्वारा स्थापित संगठन या ऐसे संगठनों द्वारा उस सरकार को दी गई कोई जानकारी: बशर्ते कि भ्रष्टाचार के आरोपों से संबंधित जानकारी और इस उप-धारा के तहत मानवाधिकारों के उल्लंघन को बाहर नहीं किया जाएगा: बशर्ते कि मांगी गई जानकारी मानवाधिकारों के उल्लंघन के आरोपों के संबंध में है, जानकारी केवल केंद्रीय सूचना आयोग के अनुमोदन के बाद ही प्रदान की जाएगी, और धारा 7 में निहित कुछ भी होने के बावजूद, ऐसी जानकारी अनुरोध प्राप्त होने की तारीख से पैंतालीस दिनों के भीतर प्रदान की जाएगी।
(2) केंद्र सरकार, आधिकारिक राजपत्र में अधिसूचना द्वारा, उस सरकार द्वारा स्थापित किसी अन्य खुफिया या सुरक्षा संगठन को उसमें शामिल करके या उसमें पहले से निर्दिष्ट किसी संगठन को हटाकर और ऐसी अधिसूचना के प्रकाशन पर अनुसूची में संशोधन कर सकती है, ऐसा संगठन जैसा भी मामला हो, अनुसूची में शामिल या छोड़े गए के रूप में माना जाना चाहिए।
(3) उप-धारा (2) के तहत जारी की गई प्रत्येक अधिसूचना संसद के प्रत्येक सदन के समक्ष रखी जाएगी।
(4) इस अधिनियम में निहित कुछ भी ऐसे खुफिया और सुरक्षा संगठनों पर लागू नहीं होगा, जो राज्य सरकार द्वारा स्थापित संगठन हैं, जैसा कि सरकार समय-समय पर, आधिकारिक राजपत्र में अधिसूचना द्वारा निर्दिष्ट कर सकती है: बशर्ते कि संबंधित जानकारी भ्रष्टाचार और मानवाधिकारों के उल्लंघन के आरोपों को इस उप-धारा के तहत बाहर नहीं किया जाएगा: बशर्ते कि अगर मांगी गई जानकारी मानवाधिकारों के उल्लंघन के आरोपों के संबंध में है, तो सूचना केवल प्राधिकरण के अनुमोदन के बाद ही प्रदान की जाएगी। राज्य सूचना आयोग और धारा 7 में निहित कुछ भी होने के बावजूद, ऐसी जानकारी अनुरोध प्राप्त होने की तारीख से पैंतालीस दिनों के भीतर प्रदान की जाएगी।
(5) उप-धारा (4) के तहत जारी की गई प्रत्येक अधिसूचना राज्य विधानमंडल के समक्ष रखी जाएगी।
25. निगरानी और रिपोर्टिंग.—
(1) केंद्रीय सूचना आयोग या राज्य सूचना आयोग, जैसा भी मामला हो, प्रत्येक वर्ष के अंत के बाद जितनी जल्दी हो सके, उस वर्ष के दौरान इस अधिनियम के प्रावधानों के कार्यान्वयन पर एक रिपोर्ट तैयार करेगा और एक प्रति अग्रेषित करेगा। उसके बाद उपयुक्त सरकार को।
(2) प्रत्येक मंत्रालय या विभाग, अपने अधिकार क्षेत्र के भीतर सार्वजनिक प्राधिकरणों के संबंध में, केंद्रीय सूचना आयोग या राज्य सूचना आयोग को ऐसी जानकारी एकत्र करेगा और प्रदान करेगा, जैसा कि इस खंड के तहत रिपोर्ट तैयार करने के लिए आवश्यक है। और इस खंड के प्रयोजनों के लिए उस जानकारी को प्रस्तुत करने और रिकॉर्ड रखने से संबंधित आवश्यकताओं का अनुपालन करें।
(3) प्रत्येक रिपोर्ट में उस वर्ष के संबंध में बताया जाएगा जिससे रिपोर्ट संबंधित है, -
(ए) प्रत्येक सार्वजनिक प्राधिकरण को किए गए अनुरोधों की संख्या;
(बी) निर्णयों की संख्या जहां आवेदक अनुरोधों के अनुसार दस्तावेजों तक पहुंच के हकदार नहीं थे, इस अधिनियम के प्रावधान जिनके तहत ये निर्णय किए गए थे और ऐसे प्रावधानों को कितनी बार लागू किया गया था;
(ग) केंद्रीय सूचना आयोग या राज्य सूचना आयोग, जैसा भी मामला हो, को समीक्षा के लिए संदर्भित अपीलों की संख्या, अपीलों की प्रकृति और अपीलों के परिणाम;
(डी) इस अधिनियम के प्रशासन के संबंध में किसी अधिकारी के खिलाफ की गई किसी भी अनुशासनात्मक कार्रवाई का विवरण;
(ई) इस अधिनियम के तहत प्रत्येक सार्वजनिक प्राधिकरण द्वारा एकत्र किए गए शुल्क की राशि;
(च) कोई भी तथ्य जो इस अधिनियम की भावना और मंशा को प्रशासित और कार्यान्वित करने के लिए सार्वजनिक अधिकारियों द्वारा किए गए प्रयास को इंगित करता है;
(छ) इस अधिनियम या अन्य कानून या आम कानून या सूचना तक पहुंच के अधिकार के संचालन के लिए प्रासंगिक किसी अन्य मामले के विकास, सुधार, आधुनिकीकरण, सुधार या संशोधन के लिए विशेष सार्वजनिक प्राधिकरणों के संबंध में सिफारिशों सहित सुधार के लिए सिफारिशें।
(4) केंद्र सरकार या राज्य सरकार, जैसा भी मामला हो, प्रत्येक वर्ष के अंत के बाद जितनी जल्दी हो सके, केंद्रीय सूचना आयोग या राज्य सूचना आयोग, जैसा भी मामला हो, की रिपोर्ट की एक प्रति उपलब्ध करा सकती है। संसद के प्रत्येक सदन के समक्ष या राज्य विधानमंडल के प्रत्येक सदन के समक्ष, जहाँ दो सदन हैं, और जहाँ एक सदन है, के समक्ष उप-धारा (1) में निर्दिष्ट किया जा सकता है। उस सदन के समक्ष राज्य विधानमंडल।
(5) यदि केंद्रीय सूचना आयोग या राज्य सूचना आयोग, जैसा भी मामला हो, को यह प्रतीत होता है कि इस अधिनियम के तहत अपने कार्यों के अभ्यास के संबंध में एक सार्वजनिक प्राधिकरण का अभ्यास इस अधिनियम के प्रावधानों या भावना के अनुरूप नहीं है। , यह प्राधिकरण को ऐसी अनुरूपता को बढ़ावा देने के लिए उठाए जाने वाले कदमों को निर्दिष्ट करने की सिफारिश कर सकता है।
26. समुचित सरकार द्वारा कार्यक्रम तैयार करना-
(1) समुचित सरकार, वित्तीय और अन्य संसाधनों की उपलब्धता की सीमा तक,—
(ए) जनता की समझ को आगे बढ़ाने के लिए शैक्षिक कार्यक्रमों का विकास और आयोजन करना, विशेष रूप से वंचित समुदायों के बारे में कि इस अधिनियम के तहत अपेक्षित अधिकारों का प्रयोग कैसे किया जाए;
(बी) खंड (ए) में निर्दिष्ट कार्यक्रमों के विकास और संगठन में भाग लेने के लिए सार्वजनिक प्राधिकरणों को प्रोत्साहित करें और स्वयं ऐसे कार्यक्रम शुरू करें;
(सी) सार्वजनिक प्राधिकरणों द्वारा उनकी गतिविधियों के बारे में सटीक जानकारी के समय पर और प्रभावी प्रसार को बढ़ावा देना; और
(घ) सार्वजनिक प्राधिकरणों के केंद्रीय लोक सूचना अधिकारियों या राज्य लोक सूचना अधिकारियों, जैसा भी मामला हो, को प्रशिक्षित करेगा और स्वयं सार्वजनिक प्राधिकरणों द्वारा उपयोग के लिए प्रासंगिक प्रशिक्षण सामग्री तैयार करेगा।
(2) समुचित सरकार, इस अधिनियम के प्रारंभ होने के अठारह महीने के भीतर, अपनी राजभाषा में एक गाइड संकलित करेगी, जिसमें आसानी से बोधगम्य रूप और तरीके से ऐसी जानकारी होगी, जो उस व्यक्ति द्वारा यथोचित रूप से अपेक्षित हो, जो किसी भी प्रकार का प्रयोग करना चाहता है। इस अधिनियम में निर्दिष्ट अधिकार।
(3) उपयुक्त सरकार, यदि आवश्यक हो, नियमित अंतराल पर उप-धारा (2) में निर्दिष्ट दिशानिर्देशों को अद्यतन और प्रकाशित करेगी, जिसमें विशेष रूप से और उप-धारा (2) की व्यापकता पर प्रतिकूल प्रभाव डाले बिना, शामिल होंगे-
(ए) इस अधिनियम की वस्तुएं;
(बी) उप-धारा (1) के तहत नियुक्त प्रत्येक सार्वजनिक प्राधिकरण का डाक और गली का पता, फोन और फैक्स नंबर और, यदि उपलब्ध हो, तो केंद्रीय लोक सूचना अधिकारी या राज्य लोक सूचना अधिकारी का इलेक्ट्रॉनिक मेल पता हो सकता है। ) धारा 5 की;
(सी) जिस तरीके से और जिस रूप में किसी सूचना तक पहुंच के लिए अनुरोध केंद्रीय लोक सूचना अधिकारी या राज्य लोक सूचना अधिकारी, जैसा भी मामला हो, के लिए किया जाएगा;
(घ) इस अधिनियम के तहत किसी लोक प्राधिकरण से उपलब्ध सहायता और केंद्रीय लोक सूचना अधिकारी या राज्य लोक सूचना अधिकारी, जैसा भी मामला हो, के कर्तव्य;
(ङ) केंद्रीय सूचना आयोग या राज्य सूचना आयोग, जैसा भी मामला हो, से उपलब्ध सहायता;
(च) आयोग को अपील दायर करने के तरीके सहित इस अधिनियम द्वारा प्रदत्त या लगाए गए अधिकार या कर्तव्य के संबंध में कार्य करने या कार्य करने में विफलता के संबंध में कानून में उपलब्ध सभी उपचार;
(छ) धारा 4 के अनुसार अभिलेखों की श्रेणियों के स्वैच्छिक प्रकटीकरण के प्रावधान;
(ज) किसी सूचना तक पहुंच के अनुरोध के संबंध में भुगतान की जाने वाली फीस के संबंध में नोटिस; और
(i) इस अधिनियम के अनुसार किसी सूचना तक पहुंच प्राप्त करने के संबंध में बनाए गए या जारी किए गए कोई अतिरिक्त नियम या परिपत्र।
(4) उपयुक्त सरकार को, यदि आवश्यक हो, नियमित अंतराल पर दिशानिर्देशों को अद्यतन और प्रकाशित करना चाहिए।
27. समुचित सरकार द्वारा नियम बनाने की शक्ति-
(1) उपयुक्त सरकार, राजपत्र में अधिसूचना द्वारा, इस अधिनियम के प्रावधानों को लागू करने के लिए नियम बना सकती है।
(2) विशेष रूप से, और पूर्वगामी शक्ति की व्यापकता पर प्रतिकूल प्रभाव डाले बिना, ऐसे नियम निम्नलिखित सभी या किसी भी मामले के लिए प्रदान कर सकते हैं, अर्थात्: -
(ए) धारा 4 की उप-धारा (4) के तहत प्रसारित की जाने वाली सामग्री के माध्यम या प्रिंट लागत मूल्य की लागत;
(बी) धारा 6 की उप-धारा (1) के तहत देय शुल्क;
(सी) धारा 7 की उप-धारा (1) और (5) के तहत देय शुल्क;
(डी) धारा 13 की उप-धारा (6) और धारा 16 की उप-धारा (6) के तहत अधिकारियों और अन्य कर्मचारियों को देय वेतन और भत्ते और सेवा के नियम और शर्तें;
(ङ) धारा 19 की उप-धारा (10) के तहत अपीलों का निर्णय करने में केंद्रीय सूचना आयोग या राज्य सूचना आयोग, जैसा भी मामला हो, द्वारा अपनाई जाने वाली प्रक्रिया; और
(च) कोई अन्य मामला जो निर्धारित होना आवश्यक है, या हो सकता है।
28. सक्षम प्राधिकारी द्वारा नियम बनाने की शक्ति.-
(1) सक्षम प्राधिकारी, राजपत्र में अधिसूचना द्वारा, इस अधिनियम के प्रावधानों को लागू करने के लिए नियम बना सकता है।
(2) विशेष रूप से, और पूर्वगामी शक्ति की व्यापकता पर प्रतिकूल प्रभाव डाले बिना, ऐसे नियम निम्नलिखित सभी या किसी भी मामले के लिए प्रदान कर सकते हैं, अर्थात्: -
(i) माध्यम की लागत या धारा 4 की उप-धारा (4) के अंतर्गत प्रसारित की जाने वाली सामग्री का प्रिंट लागत मूल्य;
(ii) धारा 6 की उप-धारा (1) के तहत देय शुल्क;
(iii) धारा 7 की उप-धारा (1) के तहत देय शुल्क; और
(iv) कोई अन्य मामला जो निर्धारित होना आवश्यक है, या हो सकता है।
29. नियमों का रखा जाना
(1) इस अधिनियम के तहत केंद्र सरकार द्वारा बनाए गए प्रत्येक नियम को बनाए जाने के बाद जितनी जल्दी हो सके, संसद के प्रत्येक सदन के समक्ष, जब यह सत्र में हो, तीस दिनों की कुल अवधि के लिए रखा जाएगा, जिसमें शामिल हो सकते हैं एक सत्र में या दो या दो से अधिक आनुक्रमिक सत्रों में, और यदि, सत्र के तुरंत बाद के सत्र या पूर्वोक्त आनुक्रमिक सत्रों की समाप्ति से पहले, दोनों सदन नियम में कोई संशोधन करने पर सहमत होते हैं या दोनों सदन इस बात पर सहमत होते हैं कि नियम नहीं होना चाहिए बनाया गया है, तत्पश्चात् नियम केवल ऐसे संशोधित रूप में प्रभावी होगा या कोई प्रभाव नहीं होगा, जैसा भी मामला हो; इसलिए, हालांकि, ऐसा कोई भी संशोधन या विलोपन उस नियम के तहत पहले की गई किसी भी चीज की वैधता पर प्रतिकूल प्रभाव डाले बिना होगा।
(2) राज्य सरकार द्वारा इस अधिनियम के तहत बनाए गए प्रत्येक नियम को अधिसूचित किए जाने के बाद यथाशीघ्र राज्य विधानमंडल के समक्ष रखा जाएगा।
30. कठिनाइयों को दूर करने की शक्ति.—
(1) यदि इस अधिनियम के प्रावधानों को प्रभावी करने में कोई कठिनाई उत्पन्न होती है, तो केंद्र सरकार, आधिकारिक राजपत्र में प्रकाशित आदेश द्वारा, ऐसे प्रावधान कर सकती है जो इस अधिनियम के प्रावधानों से असंगत न हों, जैसा कि आवश्यक या समीचीन प्रतीत होता है। कठिनाई को दूर करने के लिए: बशर्ते कि इस अधिनियम के प्रारंभ होने की तारीख से दो वर्ष की अवधि समाप्त होने के बाद ऐसा कोई आदेश नहीं दिया जाएगा।
(2) इस धारा के अधीन किया गया प्रत्येक आदेश, इसके बनने के बाद यथाशक्य शीघ्र, संसद के प्रत्येक सदन के समक्ष रखा जाएगा।
31. निरसन—सूचना की स्वतंत्रता अधिनियम, 2002 (2003 का 5) एतदद्वारा निरसित किया जाता है।
दूसरी अनुसूची (धारा 24 देखें) केंद्र सरकार द्वारा स्थापित खुफिया और सुरक्षा संगठन
1. इंटेलिजेंस ब्यूरो।
2. कैबिनेट सचिवालय का अनुसंधान और विश्लेषण विंग।
3. राजस्व आसूचना निदेशालय।
4. केंद्रीय आर्थिक खुफिया ब्यूरो।
5. प्रवर्तन निदेशालय।
6. नारकोटिक्स कंट्रोल ब्यूरो।
7. एविएशन रिसर्च सेंटर।
8. स्पेशल फ्रंटियर फोर्स।
9. सीमा सुरक्षा बल।
10. केंद्रीय रिजर्व पुलिस बल।
11. भारत-तिब्बत सीमा पुलिस।
12. केंद्रीय औद्योगिक सुरक्षा बल।
13. राष्ट्रीय सुरक्षा गार्ड।
14. असम राइफल्स।
2 [15। शस्त्र सीमा बल।]
3 [16। आयकर महानिदेशालय (जांच)।]
3 [17. राष्ट्रीय तकनीकी अनुसंधान संगठन।]
3 [18. वित्तीय खुफिया इकाई, भारत।]
4 [19. विशेष सुरक्षा समूह।
20. रक्षा अनुसंधान एवं विकास संगठन।
21. सीमा सड़क विकास बोर्ड ।
5 [22। ***]।]
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1. 12th October 2005. tc" 1. 12th October 2005."
2. Subs. by G.S.R. 347, dated 28th September 2005.
3. Subs. by G.S.R. 235(E), dated 27th March, 2008.
4. Ins. by G.S.R. 347, dated 28th September 2005.
5. Omitted by G.S.R. 235(E), dated 27th March, 2008.